AAAAA A A А x

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ


Меры социальной поддержки граждан, являющихся ветеранами боевых действий, в настоящее время установлены следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы»;

нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.



1. Меры социальной поддержки

в сфере денежного довольствия и иных выплат


ветеранам боевых действий выплачивается ежемесячная денежная выплата (статья 23.1 ФЗ «О ветеранах»), размер которой по состоянию на 1 февраля 2019 г. составляет 2972,82 руб.


Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.


Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления ветерану боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» набора социальных услуг, в который включены:

обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные Министерством здравоохранения;

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.


Если указанные услуги ветерану боевых действий предоставляются, то размер ежемесячной выплаты (2972,82 руб.) уменьшается на их стоимость.

По состоянию на 1 февраля 2019 г. на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется – 1121,42 руб. в месяц, в том числе:

на оплату лекарственных препаратов – 863,75 руб.;

на оплату санаторно-курортного лечения – 133,62 руб.;

на оплату бесплатного проезда – 124,05 руб.



2. Меры социальной поддержки

в сфере пенсионного обеспечения


Ветеранам боевых действий установлены дополнительные социальные гарантии по пенсионному обеспечению.

В соответствии со статьей 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I
«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» ветеранам боевых действий, получающим пенсию в соответствии с указанным законом, ее размер увеличивается на 32 процента расчетного размера социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
(с 1 января 2019 года ежемесячная доплата к пенсии составляет –
1657 руб.68 коп.).



3. Меры социальной поддержки

в сфере образования


Ветераны боевых действий имеют право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (часть 7 статьи 71 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);

До 1 января 2019 г. на ветеранов боевых действий распространяется предусмотренное статьей 71 указанного Федерального закона право внеконкурсного приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний (часть 14 статьи 108 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В период обучения по очной форме обучения за счет федерального бюджета ветеранам боевых действий назначается государственная социальная стипендия (часть 5 статьи 36 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);



4. Меры социальной поддержки

в сфере труда


Ветеранам боевых действий время военной службы засчитывается в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (пункт 5 статьи 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Поступившие после увольнения с военной службы на работу ветераны боевых действий имеют право пройти профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя (статья 16 ФЗ «О ветеранах»).



5. Меры социальной поддержки

в сфере медицинского и санаторно-курортного обеспечения


За ветеранами боевых действий сохраняется право на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 16 ФЗ «О ветеранах»);

Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями ветеранов боевых действий осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.




6. Меры социальной поддержки

в сфере жилищного обеспечения и ЖКХ


Помимо обеспечения жильем в порядке, установленном Федеральным законом «О статусе военнослужащих», ветераны боевых действий, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., имеют право на обеспечение жильем по линии органов государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Ветеранам боевых действий предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) (статья 16 ФЗ «О ветеранах»);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) (статья 16 ФЗ «О ветеранах»).


Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.




7. Меры социальной поддержки

в налоговой сфере


Ветеран боевых действий имеет право на налоговую льготу в размере подлежащей уплате им как налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося у него в собственности, при условии, что указанное имущество не используемого им в предпринимательской деятельности (статья 407 Налоговый кодекс Российской Федерации).

Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:

квартира или комната;

жилой дом;

специально оборудованное помещение или сооружение, используемое ветераном боевых действий, осуществляющим профессиональную творческую деятельность, исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилые помещений, используемых им для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, – на период такого их использования;

хозяйственное строение или сооружение, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров, и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

гараж или машино-место.

Налоговая льгота предоставляется в отношении только одного объекта налогообложения каждого вида (одна квартира, один гараж и т.д.) по выбору вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.

Налоговая льгота не предоставляется в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает
300 миллионов рублей.




8. Меры социальной поддержки

в сфере предоставления отпусков


Для ветеранов боевых действий, проходящих военную службу:

предоставление дополнительного отпуска продолжительностью 15 суток, который не входит в счет основного отпуска (пункт 5.1 статьи 11 ФЗ «О статусе военнослужащих», статья 31 Положения о порядке прохождения военной службы);

ветеранам боевых действий основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время (статья 29 Положения о порядке прохождения военной службы).

Для ветеранов боевых действий, уволенных с военной службы:

использование ежегодного отпуска в удобное время (статья 16 ФЗ
«О ветеранах»);

предоставление дополнительно отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году (статья 16 ФЗ «О ветеранах»).



9. Другие меры социальной поддержки


Помимо указных выше дополнительных социальных гарантий и компенсаций, ветеранам боевых действий предоставляется:

право на первоочередную установку квартирного телефона (статья 16 ФЗ
«О ветеранах»);

преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (статья 16 ФЗ «О ветеранах»);

право преимущественного пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта (статья 16 ФЗ
«О ветеранах»);

ветераны боевых действий при обращении за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации);

ветеранам боевых действий предоставляются льготы по возмещению издержек, связанных с рассмотрением административного дела (статья 107 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)


Другие дополнительные меры социальной поддержки ветеранов боевых действий могут быть установлены нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Для получения более подробной информации по данному вопросу ветеранам боевых действий необходимо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.




ПОЛУЧЕНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ВЕТЕРАНА

БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ


Меры социальной поддержки предоставляются по предъявлении удостоверения ветерана боевых действий.

Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий в войсках национальной гвардии Российской Федерации определен приказом Росгвардии от 5 июля 2017 г. № 196 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в войсках национальной гвардии Российской Федерации».


Для получения удостоверения личный состав войск национальной гвардии направляет заявление (военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии и имеющие специальные звания полиции, - рапорт по команде, лица гражданского персонала - заявление на имя непосредственного начальника):

в центральную комиссию – проходящие военную службу (службу), работающие в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии, военных образовательных организациях высшего образования, соединениях, воинских частях, подразделениях (органах) и иных организациях войск национальной гвардии, не входящих в состав оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии;

в комиссию – проходящие военную службу (службу), работающие в управлении оперативно-территориального объединения, соединениях, воинских частях, подразделениях (органах) и иных организациях оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии.

Граждане, проходившие военную службу во внутренних войсках МВД России, военную службу (службу) в войсках национальной гвардии, направляют заявление в комиссию.

В заявлении, кроме фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) заявителя, указываются:

для военнослужащих 9сотрудников) – личный номер, воинское (специальное) звание, дата рождения, занимаемая воинская должность (должность), периоды (даты) участия в боевых действиях (выполнения задач (специальных задач), а также территория ведения боевых действий;

для иных лиц – личный номер (при наличии), воинское звание в запасе (при наличии), в отставке, дата рождения, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий.

К заявлению прикладываются две фотографии размером 3 х 4 см (с правым углом на матовой бумаге), копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, а также документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач) при исполнении служебных обязанностей:

для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, - выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, подразделений, штабов, органов, оперативных и иных групп, записи в военных билетах, трудовых и летных книжках, архивные справки (справки), подтверждающие даты и периоды выполнения заявителем указанных задач, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал;

для лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций, - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия военнослужащих (сотрудников) в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем контртеррористической операции, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал;

для лиц, выполнявших специальные задачи, - выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений, штабов, органов, оперативных и иных групп, а также выписки из приказов Росгвардии, подтверждащие даты и периоды выполнения заявителем указанных задач, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал;


К реализованному наградному материалу относятся: копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде) либо выписка из соответствующего указа (приказа) о награждении. При этом в обязательном порядке представляется копия наградного листа (представления к награждению) либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждающего факты непосредственного участия в боевых действиях (выполнения задач).

Ответственность за подготовку документов, прилагаемых к заявлению, соответствие их требованиям, указанным в настоящем пункте, возлагается:

для военнослужащих (сотрудников) и лиц гражданского персонала войск национальной гвардии – на непосредственных командиров (начальников);

для иных лиц – на кадровый орган оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии.

В случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных настоящим пунктом, ГУК Росгвардии (кадровые органы) оказывают содействие путем направления соответствующих запросов для их получения.